Hiện nay, thư điện tử (email) được sử dụng phổ biến bởi sự nhanh chóng, tiện lợi và đây cũng là công cụ hữu ích trong hệ thống hành chính công của Đức. Tuy nhiên, email có nhiều nhược điểm trong việc đảm bảo các yếu tố bảo mật, toàn vẹn và xác thực thông tin. Các chuyên gia CNTT cho rằng những email quan trọng hoặc bí mật phải được mã hóa. Nhưng có rất ít người dùng chú ý đến điều này, vì họ cho rằng các phương pháp mã hóa hiện tại là quá phức tạp và không tiện dụng.

Nhằm hướng tới ứng dụng rộng rãi hệ thống thư điện tử trong các cơ quan nhà nước, nâng cao hiệu quả hoạt động, năng suất lao động, thực hành tiết kiệm, thực hiện tốt Nghị định số 64/2007/NĐ-CP của Chính phủ về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg ngày 03/12/2008 về việc tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Các tổ chức hiện đang sử dụng email như là công cụ chính để giao tiếp với nhân viên, khách hàng và đối tác thường phải đối mặt với các thách thức bảo mật mới, phải chịu sự rủi ro với thông tin như vi phạm và không tuân theo các quy định về bí mật thông tin.

Ngày 13/8/2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 90/2008/NĐ-CP về chống thư rác. Phạm vi của Nghị định này quy định về chống thư rác; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Nghị định được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có liên quan tới dịch vụ trao đổi thư điện tử và tin nhắn tại Việt Nam.