Đại biểu Quốc hội thảo luận về Luật Cơ yếu trong kỳ hợp thứ 5, Quốc hội khoá XII

Quốc hội thảo luận về Luật Cơ yếu
Trong kỳ họp thứ 5 của Quốc hội khóa XII, ngày 16/6/2009 dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn có các ý kiến khác nhau của dự án Luật Cơ yếu.
Các ĐBQH phát biểu ý kiến bày tỏ sự thống nhất cao đối với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra Dự án Luật của Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội về sự cần thiết xây dựng Luật Cơ yếu. Đóng góp cho dự thảo Luật, các đại biểu nhấn mạnh, Cơ yếu Việt Nam phải được tổ chức thống nhất, chặt chẽ, có chế độ công tác nghiêm ngặt, đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý thống nhất của Chính phủ; có kỹ thuật, nghiệp vụ mật mã tuyệt đối bí mật, an toàn.
Các đại biểu cũng đề nghị quy định rõ nội dung xây dựng lực lượng cơ yếu về tổ chức, về con người và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cộng tác, hỗ trợ để Cơ yếu Việt Nam hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Vấn đề bảo đảm điều kiện cho hoạt động cơ yếu, các chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu, hành vi bị nghiêm cấm liên quan tới Cơ yếu thu hút sự quan tâm và đóng góp của nhiều ý kiến ĐBQH. Một số đại biểu đề nghị bổ sung quy định cấm hành vi truyền, đưa thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước qua các phương tiện CNTT-TT mà không được mã hoá bằng mật mã của Cơ yếu.
Có ý kiến đề nghị cần xây dựng chính sách về đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Cơ yếu, bên cạnh đó cũng cần xây dựng tiêu chuẩn đối với người làm công tác cơ yếu  một cách cụ thể, làm căn cứ để tuyển chọn, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ yếu  đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Về chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu, hầu hết các ý kiến với tán thành với dự thảo Luật; các ĐBQH cho rằng, quy định như dự thảo Luật đảm bảo sự công bằng trong đãi ngộ, có tác dụng động viên, khích lệ người làm công tác cơ yếu yên tâm phục vụ trong lĩnh vực đặc thù này.
Nhiều ĐBQH cũng đồng tình rằng Luật Cơ yếu là một dự án luật chuyên ngành thuộc lĩnh vực an ninh quốc gia nên có những nội dung chưa thể quy định chi tiết.
Một số nội dung trong dự thảo Luật được nhiều đại biểu quan tâm và phát biểu, trong đó có vấn đề quản lý nhà nước về Cơ yếu. Các ý kiến của ĐBQH băn khoăn về việc giao cho cơ quan nào quản lý nhà nước về cơ yếu để phù hợp với đặc thù của hoạt động cơ yếu đã được khẳng định trong các văn kiện của Đảng: là hoạt động cơ mật đặc biệt, thuộc lĩnh vực an ninh quốc gia, đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp của Đảng, sự thống nhất quản lý của Chính phủ. Như vậy, cơ chế quản lý của nhà nước đối với hoạt động cơ yếu phải mang tính chất đặc thù và phải được thể hiện trong dự thảo Luật.
Trước đó, chiều ngày 03/6/2009, ĐBQH đã tiến hành thảo luận ở tổ về dự án Luật Cơ yếu. Có 116 lượt đại biểu phát biểu ở 17 tổ. Đại đa số các đại biểu tán thành với sự cần thiết xây dựng Luật và các nội dung cơ bản trong Dự thảo của Luật Cơ yếu. Một số ý kiến đại biểu cho rằng do tính chất đặc thù của ngành Cơ yếu, nhiều quy định liên quan tới tổ chức, nghiệp vụ... cần được giữ bí mật thông tin, nên dự thảo Luật được xây dựng mang tính định hướng, các vấn đề cụ thể sẽ được Chính phủ quy định chi tiết.
Do Dự án Luật cơ yếu là một dự án tương đối phức tạp, còn một số vấn đề lớn có ý kiến khác nhau nên tại phiên họp đầu tiên của kỳ họp thư 5, Quốc hội đã thông qua chương trình: kỳ họp này chỉ thảo luận và cho ý kiến về Dự án Luật. Quá trình xem xét thông qua Dự án Luật Cơ yếu sẽ chuyển sang kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2009).
Tại phiên họp của Quốc hội ở Hội trường ngày 30/5/2009  đ/c Trần Văn Tuấn, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Trưởng ban soạn thảo Luật Cơ yếu đã thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ báo cáo Tờ trình của Chính phủ về Dự án Luật Cơ yếu và đ/c Lê Quang Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đã  trình Quốc hội báo cáo thẩm tra Dự án Luật Cơ yếu.
Kế hoạch tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Cơ yếu để báo cáo tại kỳ họp thứ 6 của Quốc hội (tháng 10/2009)
Để chuẩn bị  báo cáo Quốc hội xem xét thông qua Dự án  Luật Cơ yếu tại kỳ họp thứ 6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Ủy  ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội  phối hợp với Ban soạn thảo Luật, tiếp thu và chỉnh lý Dự án Luật theo đúng quy trình đã được pháp luật quy định. Theo đó, bản tổng hợp ý kiến ĐBQH kỳ họp thứ 5, dự thảo báo cáo những nội dung tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật sẽ được chuẩn bị. Những tài liệu này sẽ được Ủy ban Quốc phòng và An ninh trình UBTVQH vào phiên họp tháng 8. Dự kiến trong tháng 9 Dự thảo Luật sẽ được gửi xin ý kiến các Đoàn đại biểu Quốc hội và tiếp thu ý kiến, hoàn thiện Dự thảo trong đầu tháng10/2009.